今年1-7月份，实际使用外资按美元计价增长5.5%，形势好于去年。

【央广中国之声记者】:今年前7个月，全国新设立外商投资企业同比增长99.1%，但实际使用外资同比仅增长2.3%。请问出现这种情况的原因是什么？

【商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文】:新设外商投资企业，现在是非常方便，97％以上的外商投资企业通过备案和工商登记设立，只有不到3％的企业需要审批，所以新设门槛就很低。但一个外资企业设立后，不是立即就能够落地，需要项目的准备，进一步实施至少要有一段时间，然后资本才能够到位。所以新设立外商投资企业数量和实际使用外资之间是有一个时滞的。可是，也具有一个很强的正相关关系：如果设立的外资企业多，过一段时间，实际使用外资就会增加。所以刚才你讲到，企业设立增长了一倍，但是实际使用外资只增长2.3%，这并不矛盾。当然也不排除，有一些企业设立了外商投资企业，但又不投资了，也不排除这样的情况。

你问的这两个数字，我们深入分析一下呢，这很有意思。比如说，去年1-7月，新设外商投资企业同比增长12%，今年增长了99％。今年1-7月份，实际使用外资按照美元计价增长了5.5%，去年同期是负增长。这就意味着今年利用外资形势比去年要好，为什么中国今年利用外资形势比去年要好？

一是中国政府采取了更加积极的扩大开放措施。习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年会上发表主旨演讲，提出了大幅度放宽市场准入，创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护，主动扩大进口等措施。根据习近平主席讲话精神，国务院出台《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》（国发〔2018〕19号），修订新版全国外商投资负面清单和自贸试验区外商投资负面清单，中国大门更加敞开，机会更多。

二是外商投资企业对在中国的投资更有信心。中国市场那么大，中国的投资环境在不断改善，中国的经济持续增长，我们的GDP有12年增长6.8％左右，对投资者来说就是一个机会。中国美国商会发布的《2018年中国商务环境调查报告》显示，2017年，73%的受访企业实现盈利，74%的企业计划扩大在华投资，均为三年来最高。这说明企业对中国的开放政策有信心，对中国市场带来的机遇有认识。

这就解释了，为什么今年1-7月份新设立外商投资企业数量增长近一倍，实际使用外资金额呈现2.3%正增长，而去年是负增长。谢谢你的提问。