财经资讯（2018.9.21）

1. 近日，财政部党组书记、部长刘昆出席了全国财政系统组织人事工作培训班开班式，并作了讲话。刘昆带领培训班学员认真学习了习近平总书记关于新时代党的组织路线重要论述，深刻领会新时代党的组织路线的重大意义、科学内涵、实践要求，认真总结了党的十八大以来财政组织人事工作成效，并结合财政业务工作和干部队伍建设实际，深入分析了新时代财政组织人事工作的总体要求，就坚定践行新时代党的组织路线，着力打造一支适应新时代新要求、忠诚干净担当的高素质财政干部队伍作出了全面部署。

2. 国际能源署日前在上海发布《天然气市场报告2018》预计，到2019年，中国将成为全球最大的天然气进口国，到2023年天然气进口量可能达到1710亿立方米。此次国际能源署发布的《天然气市场报告2018》，预测了2018年至2023年世界天然气市场的发展趋势，并从供给、需求、贸易三大方面提出了全面的分析和展望，特别是需求端中国市场的强劲增长和供给端美国LNG出口量的增加对世界整体贸易格局产生重大影响。报告数据翔实、内容全面，为研究分析国际天然气市场提供了很好的借鉴和参考。报告认为，在未来5年，天然气市场三方面的变化将深刻影响行业。一是中国将成为世界最大的天然气进口国，由于经济以及空气污染治理的政策驱动，预计在2017年到2023年间，中国将贡献全球天然气消费增长的37%。二是美国将贡献大量的天然气新增产量和出口增量，受非常规油气革命的推动，美国已经是全球最大的产气国，未来出口和产量的增长都对市场影响巨大。三是工业将超过发电成为天然气需求增长的主要驱动力，尤其是包括亚洲为主的新兴市场将天然气用于工业生产的燃料，以及化学制品和肥料的原材料，推动天然气的需求增长。

3. 据国内钢铁资讯机构“我的钢铁”提供的最新市场报告显示，最近一周，国内现货钢价综合指数报收于163.16点，一周下跌0.01%。据分析，在建筑钢市场上，价格总体依然有小幅的上涨。全国主要市场主流规格螺纹钢品种的均价为每吨4579元，一周上涨17元。从最新公布的库存数据来看，建筑钢的社会库存小幅有所增加，但钢厂的库存则出现了回落，表明钢厂的压力不大，或将继续挺价，从而使得市场的到货成本处于高位。铁矿石市场总体在震荡中有趋强上扬的走势。据“西本新干线”的最新报告，在国产矿市场上，国内铁精粉价格大多坚挺，北方有的地区延续上涨。港口进口矿库存结束了连续下降的状况，出现了小幅的增长，市场成交总体并不太理想。

4.税务方面，国家税务总局最新数据显示：今年5月1日起实施的增值税改革，将原适用17%税率的制造业、11%税率的建筑业、交通运输业等行业税率，分别下调1个百分点，减税政策效应自6月份申报期开始显现，6~8月累计减税959亿元。从7月份起，对18个先进制造业和现代服务业行业以及电网企业开展增值税留抵税额退税工作，7~8月共办理留抵退税786亿元。两项合计减税1745亿元。增值税是我国税收收入中占比近四成的第一大税种，增值税税率降低，在此空间内降低产品价格以扩大销量，成为企业的理性选择。这一选择通过增值税抵扣链条的传导，将一定程度反映到价格上，使消费者受益；消费者受益反过来又刺激市场需求，使企业市场规模进一步扩大，从而形成供需两端双受益的良性循环。所以从17%降至16%，尽管看似只有1%，但对于各个行业来说，却起到了极大的助推作用。

5.依旧是税务方面的消息，据了解，新个税法实施后，税务部门将加强对高收入群体的个人所得税征管。据国家税务总局有关负责人介绍，为更好的发挥个人所得税收入调节作用，此次税改将加强对高收入者的管理。在完善税制设计方面，增设“离境清税”条款，对因移居境外注销户籍的纳税人，规定在注销户籍前先行清税；增设“反避税”条款，对个人实施不符合独立交易原则，不具有合理商业目的，或股东将企业设立在税负明显偏低的国家或地区从而获取不当税收利益等行为，税务机关有权进行调整；增设“查验完税凭证”条款，明确由财产登记机构在办理不动产、股权登记时需查验个人所得税的完税证明，通过部门协作，加强资本性所得收入管理。在强化征收管理方面，增强部门协作。税务机关加强与工商、银行、海关、外汇、证券、房管、公安等部门之间的信息资料交换和共享，以有效监控高收入人群收入情况；实施“信息+信用”管理。依托社会信用体系建设，将纳税人、扣缴义务人遵守税法的情况纳入信息信用系统，并相应实施联合激励或惩戒措施，提升纳税遵从度。重点加大对财产性所得的监管。

6. 2018中国发展高层论坛专题研讨会于近日召开，从此次会议中我们了解到，消费已经成为我国经济增长的主要驱动，近80%GDP增长来自于消费支出的增长。中国对于高资本的投入以及进出口的依赖，已经大幅下降。在消费提挡的趋势之下，叠加新兴消费行业的推动作用，预计消费市场对经济的拉动将继续加强。与会专家表示，中国消费市场快速发展，尤其是过去7到8年时间里，消费支出在GDP当中的角色正在变化，差不多80%GDP的增长事实上是来自于消费支出的增长。在全球金融危机之前，我国GDP增长的部分只有不到一半来自消费的增加。这是个巨大的转变，而中国消费对经济的拉动作用还将进一步加大。中国居民消费已经成为整个经济增长的第一驱动力，同时中国对于高资本投入以及进出口的依赖已经大幅下降。相关人士认为，国内消费市场目前正在经历从量转为质，从产品转为服务的过程。新的趋势给各行各业以及整个经济增长都带来了无限生机。

7. 据银保监会网站消息，经国务院批准，近日，银保监会同意河北、山西、内蒙古、黑龙江、福建、河南、湖南等15个中西部和老少边穷且村镇银行规划尚未完全覆盖的省份开展首批“多县一行”制村镇银行试点。根据试点安排，此次15个省份“多县一行”制村镇银行试点，可覆盖43个村镇银行空白县，其中28个属于国定贫困县和连片特困地区县。与前期采取的“一县一行”组建村镇银行方式不同，此次“多县一行”制村镇银行试点仅在中西部和老少边穷地区，特别是贫困县相对集中的县开展。具体模式是，在多个邻近县中选择一个县设立村镇银行总部，在邻近县设立支行。设立支行数量根据所在地经济金融总量、主发起人资本实力和风险管控能力等因素综合确定，原则上一般不超过5个。开展这一试点的主要目的是加大对中西部和老少边穷地区金融资源投入，有针对性地解决欠发达地区单独组建村镇银行法人无法实现商业可持续经营的突出困难，提高金融服务覆盖面和可得性。

8.据了解，为确保2018年保障农民工工资支付工作取得实效，近日，北京市召开了解决企业工资拖欠问题协调小组会议。会议强调，要在保障农民工工资支付工作中做到首都站位、首善标准和首接负责，全力以赴做好治欠保支工作。北京市人力社保局表示，今年以来，已经开展了4次专项执法检查。截至目前，全市劳动保障监察机构共查处拖欠农民工工资案件0.47万件，为农民工追发工资1.31亿元。同时，已有10余例案件移交给了公安机关。下一步还将加大对重大劳动保障违法行为的惩戒力度。本月底前，北京市人力社保部门还将对5家用人单位拒不支付劳动报酬、逾期不缴纳社会保险费、经劳动保障行政部门责令改正拒不改正等重大劳动保障违法行为向社会进行公布。同时，对于拖欠农民工工资、符合条件的企业将列入“黑名单”。相关负责人指出，北京市包括发改委、住建委等34个部门已签订了备忘录，一旦被列入“黑名单”，将通过部门门户网站、“信用北京”网站等予以公示。同时，拖欠工资“黑名单”信息纳入本市和全国信用信息共享平台，由34个相关部门在各自职责范围内依法依规实施联合惩戒，在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。