财经资讯（2018.9.27）

1. 日前，财政部、应急管理部向云南省下拨中央财政自然灾害生活补助资金1.5亿元，主要用于近期云南墨江5.9级地震灾区受灾群众紧急转移安置、过渡期生活救助、倒损民房恢复重建等受灾群众生活救助需要。此前，国家减灾委、应急管理部针对云南墨江5.9级地震灾情紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应，派出工作组赶赴灾区，同时组织调拨大量帐篷、衣被、折叠床等中央救灾物资，指导和支持灾区政府做好抢险救援和受灾群众生活保障等各项工作。

2. 近日召开的国务院常务会议明确要求把已定减税降费措施切实落实到位，确保社保费现有征收政策稳定。同时抓紧研究提出降低社保费率方案，与征收体制改革同步实施。在当前国际形势错综复杂情况下，要进一步激发我国市场活力，一个关键举措是要加大简政减税降费力度。会议明确，要把减税降费措施切实落实到位，对落实情况开展检查核实。要按照国务院明确的“总体上不增加企业负担”的已定部署，在机构改革中确保社保费现有征收政策稳定，有关部门要加强督查，严禁自行对企业历史欠费进行集中清缴。此外，为进一步扩大开放、保持进出口稳定增长，会议还确定了一系列举措稳外贸：一是推进更高水平贸易便利化，今年将进口和出口整体通关时间、进出口监管证件再压减1/3并降低通关费用。削减进出口环节审批，今年11月1日前对需在口岸验核的监管证件原则上全部实现联网、在通关环节比对核查。推进海关、边检、海事一次性联合检查和铁路运输货物无纸化通关。推行进口矿产品等大宗资源性商品“先验放后检测”。开通农副产品快速通关“绿色通道”。清理规范涉企收费，今年底前公示口岸政府性收费目录清单，清单外一律不得收费。二是进一步降低进出口企业成本，完善出口退税政策，加快出口退税进度，降低出口查验率，扩大出口信用保险覆盖面，鼓励金融机构增加出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资、加大对外贸企业尤其是中小微企业信贷投放。鼓励和支持企业开拓多元化市场。扩大国内企业需要的原材料进口。

3. 为深入了解大中型民营企业融资情况，央行18日召开座谈会，听取部分银行服务民营企业的情况和相关意见建议。相关人士表示，央行将不断优化政策体系，引导金融机构在风险可控的条件下，按照市场化原则，向有前景、有市场、有技术但暂时出现流动性困难的民营企业提供融资支持，稳定民企融资，增强市场信心。据了解，与会银行介绍了支持民营企业融资的情况，分析了部分民营企业出现融资困难的原因，并提出了政策建议。与会人士一致认为，改革开放40年来，民营企业取得了长足发展，为我国经济发展提供了活力和创造力，成为我国国民经济重要的组成部分。金融部门不断改进对民营企业金融服务，助推民营企业持续健康稳定发展。目前，民营企业经营状况总体良好，但是在经济下行压力加大、国内外形势复杂多变的背景下，部分民营企业出现了经营不善、融资困难，对此问题应积极研究解决。央行积极发挥中央银行职能作用，坚持实施稳健中性的货币政策，保持流动性的合理充裕。不断优化政策体系，同时制定切实有效措施，支持地方政府结合当地实际和企业特点，因地制宜、分类施策，解决好本地区部分民营企业融资困难的问题。金融机构要进一步加大对民营企业的融资支持，做好金融服务工作。要始终坚持“两个毫不动摇”，对国有经济和民营经济在贷款发放、债券投资等方面一视同仁。各大银行要发挥表率作用，准确把握民营企业的发展特征，提高风险定价能力，创新金融产品和服务，构建服务民营企业的商业可持续模式，为民营企业提供更优质的金融服务。

4. 来看税务方面的消息：
针对近期舆论反映的企业“注销难”问题，国务院第六督查组近日从税务环节入手，通过明察暗访，对企业注销税务环节“堵点”“难点”进行了实地督查。据相关人士介绍，在企业注销中，税务注销担负着税收“最后防线”的重任，为防止被不法分子“钻空子”，造成税款流失，税务注销前置事项有保留需要。但督查组发现，税务人员没有对前置事项办理流程实行“一次性告知”，没有给纳税人明确办理时限的预期，成为企业注销在税务环节上的一大“堵点”。 督查组通过走访发现，大厅在税收优惠、企业开办、网上办税等事项的宣传力度较大，但对税务注销相关政策和业务处理的宣传偏弱。同时，经过与税务人员交谈，督查组发现，税务机关在注销分类分级处理上，并未区分重点监管人群、重点关注事项采取差异化管理措施。督查组建议，要做好税务注销前置事项的整合和衔接，对纳税人进行细化分类，放开一批不必要的税务注销前置事项，加强对税务注销这一薄弱环节的宣传，并优化网上办理服务功能。

5. 近日，证监会公司债券监管部发布《公司债券日常监管问答（七） 》，明确将继续完善发行监管制度，强化事中事后监管，其中对于承销费率偏低、执业质量存疑的公司债券项目开展专项现场检查工作，对于承销机构执业质量存在问题，或存在违规承诺等其他违法违规行为的，将严格按照相关规定严肃处理。同时重申严格禁止发行人和承销机构向投资者返费行为。对于交易所债券市场个别承销机构承销费率远低于正常费率的情况，证监会相关部门负责人表示，证监会在2016年8月16日发布的《公司债券日常监管问答（四）》中已对相关监管要求予以明确，公司债券发行承销费率报价以及承揽承做等商业活动应坚持市场化、法治化原则，承销机构应当勤勉尽责，严格遵守执业行为规范和监管规则。对于行业中存在的妨碍公平竞争，扰乱市场秩序的行为，证监会高度关注，并严格按照相关规定严肃处理，亦请公众和媒体对相关违法违规行为持续监督。按照《反不正当竞争法》第十一条和《公司债券发行与交易管理办法》（以下简称《管理办法》）第三十八条的规定，证监会将继续完善发行监管制度，强化事中事后监管，引导和督促承销机构公平诚信、尽职履责地开展业务。

6. 日前，宜家(中国)投资有限公司备案召回计划，决定召回2018年3月1日至2018年9月19日生产的壁灯，中国大陆地区待召回数量为50197盏。这三款壁灯包括斯米拉 斯加纳、斯米拉 马奈和斯米拉 布洛玛，据悉，本次召回的三款壁灯的开关盒与电线接触位置可能有外露的电线铜丝，从而有漏电的风险。如果人体接触，可能导致触电。上海质量技术监督网站披露，截至目前，宜家收到一例来自中国的报告，有两位儿童在触摸了斯米拉斯加纳壁灯开关处外露的电线铜丝后触电，所幸没有孩子受伤。除此之外，宜家没有收到其他相似的报告。宜家已通知中国市场所有商场停止斯米拉三款壁灯的销售，并对库存商品进行该缺陷的排查。同时通知顾客立刻从插座上拔下电源线，然后检查开关处是否有外露的电线铜丝。如果发现同样缺陷，立即停止使用，并退回至国内任何一家宜家商场。

7. 电子商务研究中心发布了《2018年(上)中国跨境电商市场数据监测报告》。报告显示，2018年上半年中国跨境电商交易规模为4.5万亿元，同比增长25%。其中，上半年中国跨境出口电商交易规模为3.47万亿元，同比增长26%；中国跨境进口电商交易规模达1.03万亿元，同比增长19.4%，预计2018年全年将达1.9万亿元。报告显示，在跨境电商进出口结构上，2018年上半年中国跨境电商的进出口结构上出口占比达到77.1%，进口比例22.9%。上半年，跨境出口和跨境进口增长速度都较快，但随着国内消费升级，市场对跨境进口的需求更为迫切。在跨境电商进出口结构上，进口电商的比例正逐步扩大。“海淘族”迅速壮大，跨境电商将继续受益于国内消费者对海外优质商品需求的强劲增长。在跨境电商交易模式结构上，2018年上半年中国跨境电商的交易模式跨境电商B2B交易占比达84.6%，跨境电商B2C交易占比15.4%。跨境B2B模式依然是占据主导地位的模式，该模式产业链条长、服务需求多。跨境B2B所需要的服务门类众多，包括营销、支付、供应链金融、关检税汇、物流仓储、法律等各种服务。从国家政策及各地方跨境电商政策来看，B2B模式是未来跨境电商发展的重要商业模式。

8. 自2019年1月1日起社会保险费由税务部门统一征收。日前，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、国家医疗保障局四部门相关负责人就改革社会保险费征收体制有关问题答记者问。针对一些企业担心税务征收会增加企业负担的问题，有关负责人回应称，当前各地征收体制改革工作正处于准备阶段，社保经办机构和税务部门着力于做好衔接工作，积极建立数据共享平台，并在改革工作中坚持只变更征收主体，原有政策继续保持不变的基本原则。一是进行社会保险费征管职责划转改革的地方，要加强部门协调配合，建立部门间常态化信息共享和对账机制。遵循弄清接好历史欠费账目，不自行组织开展清欠工作的原则，稳妥处理好历史欠费问题，确保平稳有序实施征管职责划转。二是已负责征收社会保险费的各级税务机关，在社保征收机构改革到位前，要一律保持现有征收政策不变，不得自行组织开展以前年度的欠费清查，确保征管有序，工作平稳。三是组织开展督导检查，对违反规定的依法依规坚决纠正和严肃查处。相关负责人还表示，统一社保费征收主体，将提高社保费征收效率，有利于促进各类企业职工参保缴费，更好地维护职工权益。上述改革将为降低社会保险费率、减轻企业及职工缴费负担创造有利条件。将认真进行分析测算，抓紧研究提出适当降低社保费率、确保总体上不增加企业负担的政策措施。