财经资讯（2018.11.22）

1.为贯彻落实党的十九大和《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》等精神，着力支持推进“三区三州”教育脱贫攻坚工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，聚焦“三区三州”，以保障义务教育为核心，突出问题导向，全面落实教育扶贫政策，加大财政投入，严格资金管理，支持解决特殊困难和薄弱环节，稳步提升深度贫困地区义务教育质量，确保如期完成教育脱贫攻坚任务。坚持雪中送炭补短板。准确把握“三区三州”教育脱贫攻坚的突出困难和薄弱环节，坚持量力而行、尽力而为，坚决守住底线，着力补齐义务教育“短板”。坚持聚焦目标不发散。因地制宜确定教育脱贫攻坚目标，严格执行现行扶贫标准和贫困退出标准，科学规划、突出重点，靶向治疗、精准发力，集中力量攻坚克难。坚持科学管理讲绩效。强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，充分发挥省级职能作用，建立健全资金监管和绩效评价机制，切实把钱花在刀刃上、用在关键处、管出成效来。到2020年，巩固教育脱贫成果，“三区三州”教育总体发展水平稳步提升，实现建档立卡等贫困人口教育基本公共服务全覆盖。守住底线“有学上”，贫困地区义务教育学校达到基本办学条件，完善控辍保学工作机制，保障贫困家庭孩子接受九年义务教育；提高能力“强质量”，贫困地区义务教育教育信息化水平逐步提升，乡村教师队伍素质、国家通用语言文字能力不断增强；精准助学“促公平”，健全覆盖各级各类教育的资助政策体系，学生资助政策实现应助尽助；强化技能“有出路”，在人口集中和产业发展需要的贫困地区办好中等职业学校，支持贫困家庭学生利用好现有特殊帮扶政策获得一技之长，增强谋生技能。

2.据中国基金业协会最新发布的数据显示，截至三季度末，公募基金受托管理的各类养老金规模再创新高，达到1.66万亿元，较年初增长了1900亿元。随着基本养老金入市加速，公募基金所管理的养老金资金来源也较年初更为多元化。此外，随着职业年金及个人养老金入市的推进，未来也将会进一步扩充公募基金的养老金资金来源及体量。　目前，公募基金受托管理的养老金已覆盖了基本养老金、企业年金及职业年金等养老体系的第一、第二支柱。未来，随着税延养老试点及个人养老金入市的推进，公募基金也有望成为对接我国养老体系第三支柱的主力军。相关人士表示，公募基金已成为各国养老金入市的主要配置工具，美国第三支柱养老金约47%投向了公募基金。在当前我国养老金市场化投资运营进程加速、个人养老金即将转入常规发展的大背景下，基金行业应当继续发挥专业化投资管理的优势，打造专业人才队伍，健全长效激励约束机制，持续提升合规和风控水平，在服务各类养老金长期保值增值方面发挥主力军作用。

3.据商务部网站消息，商务部贸易救济调查局于近日收到中国国际商会代表国内大麦产业正式提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于澳大利亚的进口大麦进行反倾销调查。依据《中华人民共和国反倾销条例》第十六条的规定，商务部决定自2018年11月19日起对原产于澳大利亚的进口大麦进行反倾销立案调查。商务部贸易救济调查局介绍，根据申请人提供的证据和商务部的初步审查，申请人大麦的产量在2014年、2015年、2016年和2017年均占同期中国同类产品总产量的主要部分，符合《中华人民共和国反倾销条例》第十一条和第十三条有关国内产业提出反倾销调查申请的规定。商务部强调，申请书主张，原产于澳大利亚的大麦以低于正常价值的价格向中国出口销售，存在较大幅度的倾销。申请书同时主张，申请调查产品进入中国市场数量大幅增长，价格大幅下降，国内产业遭受了损害，且申请调查产品的倾销与国内产业损害存在因果关系。经审查，商务部认为申请书中包含了《中华人民共和国反倾销条例》第十四条、第十五条规定的反倾销调查立案所要求的内容及有关证据。自公告发布之日起，商务部对原产于澳大利亚的进口大麦进行反倾销立案调查，本次调查确定的倾销调查期为2017年10月1日至2018年9月30日，产业损害调查期为2014年1月1日至2018年9月30日。

4.近期，在监管层支持民营经济的政策导向下，各大行也纷纷出台新一轮支持民企发展举措，纾困民企融资。不过，随着政策持续加码，也有业内人士担忧一阵风、运动式的放贷将为未来埋下风险隐患。业内专家表示，促进民营经济长期健康发展，还需完善金融体系，建立长效机制。11月15日，建设银行发布《进一步加大支持民营和小微企业发展的通知》，从强化信贷政策支持、优化绩效考核、差别化信贷政策、完善经营方式等八个方面提出了进一步加大支持民营和小微企业发展的26条措施。除建设银行外，中行、工行、农行、交银行等近期也出台了支持民营经济的相关举措，从增加民企授信、健全尽职免责和绩效考核、减费让利等方面，提升对民营企业的综合金融服务能力。值得注意的是，除出台政策文件外，各银行为缓解民营企业融资难题，纷纷祭出各项“实招”。例如，在广东省农业大市清远市，邮储银行为缓解当地民营企业抵押担保不足问题，开发了“茶树抵押贷款”产品。

5.新一轮“加强版”反垄断执法渐行渐近。近日，国新办举行《反垄断法》实施十周年新闻发布会，这也是国家市场监管总局作为中国统一承担反垄断执法的执法机构首次召开反垄断工作新闻发布会。进一步加强反垄断执法、完善反垄断执法体制机制成为下一步反垄断重头戏。据了解，地方反垄断执法机构改革整合工作正在推进，预计12月份改革到位。此外，《反垄断法》十年来的首次修订工作正在紧锣密鼓进行，目前研究报告及修订草案已经形成。《关于知识产权领域的反垄断指南》等四部指南也已通过，即将正式出台。　事实上，国家市场监管总局此前在部署四季度市场监管工作时明确，强化竞争政策实施，维护公平竞争的市场环境。加强公平竞争审查，督促市县两级政府及部门全面建立审查机制，强化竞争执法，查处重大典型垄断、不正当竞争和价格违法案件，加强知识产权保护，鼓励发明创造.

6.河南省2018年向民间资本推介项目会议举行，河南省公开发布了218个重点领域项目清单，总投资2626亿元，鼓励民营企业积极参与河南重大项目建设运营。据了解，以上项目是全省各地围绕国家产业政策和重点支持方向，以及河南省经济社会发展重大决策部署，结合地方发展实际需要，精心筛选出来的，将优先配置土地等要素资源。推介项目基本涵盖了近期国务院确定的补短板九大重点领域，主要集中于城市建设、社会民生、交通等方面。其中：交通领域项目18个，总投资316亿元；水利领域项目20个，总投资193亿元；农业农村领域项目12个，总投资56亿元；城市建设领域项目69个，总投资1322亿元；生态环保领域项目29个，总投资173亿元；社会民生领域项目70个，总投资566亿元。

下一步，河南省发改委将会同有关部门在市场准入、审批服务、融资服务、降低成本、产权保护、政务诚信等方面组织开展六大专项活动，推动民间投资各项政策措施落实，为民营企业发展营造良好的营商环境、法治环境。