财经资讯（2019.1.14）

1. 财政部、税务总局、人力资源和社会保障部联合发布通知，部署进一步落实重点群体创业就业税收政策，明确吸纳农村建档立卡贫困人口就业的企业可按规定享受税收优惠。为支持和促进重点群体创业就业，财政部、税务总局、人力资源和社会保障部在2017年印发了《关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》。三部门再次发布通知，旨在进一步做好政策落实工作。通知要求，加强领导、周密部署，将2017年文件中登记失业半年以上的人员、毕业年度内高校毕业生、零就业家庭以及享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员等重点群体创业就业政策落实到位。通知明确，吸纳农村建档立卡贫困人口就业的企业，按上述2017年文件规定享受税收优惠，助力打好脱贫攻坚战。三部门要求，各级财政、税务、人力资源社会保障等部门要健全信息共享机制，优化办税流程；主动做好政策宣传和解释工作，使企业和困难群体知悉和理解相关政策；加强调查研究，密切跟踪税收政策执行情况，及时解决政策落地过程中出现的困难和问题。

2. 抗癌药价格高，每瓶甚至几万元，国内鲜有替代品。要让百姓用到药，不因病致贫、因病返贫，实行抗癌药零关税是降价的第一步。进口药品的关税此前约在2%—6%之间，零关税后，会在一定程度上实现降价。财政部、海关总署、国家税务总局、国家药品监督管理局4部门曾联合发布《关于抗癌药品增值税政策的通知》，今天的5月1日起，对进口抗癌药品，减按3%征收进口环节增值税。第一批抗癌药品清单，共包括103种抗癌药品制剂、51种抗癌药品原料药。一般纳税人增值税税率为17%。税收政策变动后，国家医保局会同卫健委、人社部等部门与相关17个抗癌药涉及的12家企业进行了协商，根据税收政策变动情况，重新确定了前期国家谈判抗癌药品的医保支付标准和采购价格，并签订了补充协议。17个药品中有2个国产药2014年底前就已经采用3%简易计税，其余14个药品降幅在3%—7.8%之间，平均降幅为4.86%，患者药品费用负担将进一步减轻。9月30日，国家医疗保障局下发通知,明确将17种抗癌药纳入国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围,并要求各省（区、市）确保11月底前开始执行。据统计，17个品种最终谈判成功，唯一未成功品种为磷酸芦可替尼片（诺华）；谈判成功药品与平均零售价相比，平均降幅达56.7%，大部分进口药品谈判后的支付标准低于周边国家或地区市场价格，平均低36%。降税、谈判降价、纳入医保，对抗天价抗癌药的“三步走”成效显著。

3.为推进动产抵押登记工作信息化、规范化、便利化，进一步优化营商环境，12月28日起，全国市场监管动产抵押登记业务系统将上线运行。届时，山东省动产抵押登记业务可直接通过互联网在线办理，实现在线申请、在线审核、在线公示、在线查询一网通办。动产抵押登记办理人和社会公众足不出户即可办理动产抵押登记业务，查询相关公示信息。据了解，原本办理动产抵押登记业务需办理人到工商和市场监管部门进行现场办理，今后，动产抵押登记办理人登录全国市场监管动产抵押登记业务系统互联网子系统进行身份注册后，可自主录入动产抵押登记信息，进行动产抵押登记申请。抵押人住所地工商和市场监管机关完成在线审核后，审核结果将通过手机短信告知办理人。审核通过后，办理人可登录系统下载打印加盖公章的《动产抵押登记书》等文书。审核通过后的登记信息，次日即在全国市场监管动产抵押登记业务系统和国家企业信用信息公示系统上同步进行公示。市场监管局表示，今后现场登记依然保留，办理人仍可选择到登记机关现场办理动产抵押登记各类业务，动产抵押登记线上、线下办理同效。不过，2018年12月27日前已办理动产抵押登记的，办理人申请变更、注销、撤销等业务依然通过原有登记方式办理。

4. 西安市政府出台《西安市推进田园综合体建设扶持政策》，鼓励创意农业、循环农业、特色农业，积极发展新业态、新模式，激发田园综合体建设活力。按照农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的要求，通过加大政策扶持，在特色产业培育、土地供给保障、财政资金扶持、基础设施和公共服务配套等方面给予支持，积极探索体制、机制、政策、制度、模式等方面的改革创新举措，鼓励创意农业、循环农业、特色农业，积极发展新业态、新模式，激发田园综合体建设活力，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。市级财政用以扶持农村产业发展、科技创新、生态环保、公共服务平台和新农村（农村社区）建设等专项资金，优先对接支持田园综合体建设。对列入全市田园综合体创建名单的，市财政给予创建田园综合体的区县引导资金100万元。各市级部门管理的各类专项资金（有明确用途、性质等限制除外），优先向田园综合体倾斜。市内招商引资、新建产业项目，符合田园综合体主导产业定位的，优先落户田园综合体。支持田园综合体主体项目以打包形式纳入市级重点项目扶持范畴。优化工作流程，提高审批效率，建立田园综合体投资、建设项目审批“绿色通道”制度。

5. 日前在瑞士日内瓦发布报告预计，2019年将是全球航空业盈利的第十年，亦是全球航空业连续第五年实现利润持续增长，航空公司投资回报超过行业资本成本，为投资者创造价值。目前，在中国市场驱动下，全球航空业重心正在加速东移，但贸易保护主义为乐观预期蒙上阴影。报告显示，2019年全球航空运输业净利润有望达到355亿美元，略高于预期。2019年全球航空客运量预计将达到45.9亿人次，货运量预计将达到6590万吨，均略高于2018年。成立于1945年的国际航协是世界航空运输业最有影响力的国际组织，拥有290家会员航空公司，遍及全球120个国家和地区。该组织会员航空公司承载全球82%的国际航空运输业务。报告认为，亚太地区将成为推动全球航空客运需求增长的主要驱动力，其中中国市场是最大驱动力。未来20年，预计超半数的新增旅客将来自亚太地区。亚太地区市场增长得益于经济稳健增长、家庭收入提高和人口红利。根据飞抵、飞离中国及中国国内客运量计算，中国在2024年至2025年或将取代美国成为全球最大航空市场。2017年至2037年全球增速最快的航空市场将是中国，新增旅客将达到10亿人次，客运总量将达到16亿人次。

6. 近日，韩国一位立法机构人员表示， 韩国国民议会已通过《增值税法案》的修订案，将从明年7月1日起对谷歌、Facebook和亚马逊网络服务（AWS）等全球IT巨头征收增值税。具体说来，修订案要求对外国公司的企业对消费者（B2C）数字服务（如在线广告、云计算和在线服务等）征收10%的增值税。此前，跨国互联网企业早已因避税问题而饱受谴责。美国这类企业通常的做法是，利用美国的税法漏洞以及海外不同国家税法的差异，广泛采用“双层爱尔兰—荷兰三明治”避税法大规模避税。这种模式主要是将公司在高税收地区获得的营收巧立名目，归入公司在全球设立的低税收地区子公司的名下，从而达到高税收地区少交税的目的。众所周知，爱尔兰是欧盟国家中税率最低的，公司所得税仅12.5%。根据英国议会公布的资料，从2006年到2011年谷歌在英国的销售收入高达180亿美元，但其向英国税务局缴纳的税收只有区区160万美元。不仅仅在英国，谷歌在全球很多国家都有偷税逃税的案底，号称“从不作恶”的谷歌，也因此收获了“逃税专家”的名号。