熊选国:中国法律服务网累计访问1.7亿人次

司法部副部长熊选国:

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把人民放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。党中央国务院高度重视公共法律服务工作。党的十八届四中全会明确提出“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设”。

2018年《政府工作报告》提出要完善公共法律服务体系。习近平总书记在今年中央政法工作会议上强调,政法机关承担着大量公共服务职能,要努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。实现从“有没有”向“好不好”的转变,指出要深化公共法律服务体系建设,加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源,尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。习近平总书记的重要指示,特别是普惠均等、便捷高效、智能精准的12字目标要求,为我们做好公共法律服务工作指明了方向,提供了根本遵循。

为切实贯彻落实党中央国务院决策部署,司法部提出将“互联网 ”全面应用到公共法律服务领域,大力推进中国法律服务网建设,努力把中国法律服务网打造成为老百姓排忧解困的贴身“法律顾问”。

一年来,我们持续优化完善中国法律服务网功能,先后开通群众批评——证明事项清理投诉监督平台,设立人民群众满意度评价栏目,扩充智能咨询业务类型,建成藏汉双语法网,增加在线办事功能。中国法律服务网累计访问1.7亿人次,注册社会公众600多万,在线办事70余万件,法律咨询500万人次,免费出具法律意见书75万余份,按每份意见书500元计算,为人民群众节省法律咨询费用近3.7亿元,案例库访问量164万余次,用户满意度达到90.8%。

为了做好法律咨询工作,我们从全国遴选了922名律师、公证员、法律援助工作者等法律服务人员组成驻场法律服务团队,为人民群众提供及时、权威的法律咨询服务。同时邀请了最高法、最高检有关负责同志和全国知名律师、公证员及专家学者组成70人的专家团队,给驻场法律服务人员的服务质量进行点评,确保每一个咨询解答全面专业。

司法案例库举司法行政全系统之力构建,对入库案例严格把关,所选案例贴近群众生活、生动形象、情理法兼备。目前,案例库囊括了社区矫正、公证、司法鉴定、普法宣传、法律援助等11个业务类型的案例19274篇,这些案例既为老百姓处理法律问题提供了借鉴参照,也为司法行政干警开展行业监管、同案同处、教育培训、预警预测提供了指导借鉴。

为方便人民群众查询法律服务机构人员信息和法律法规,中国法律服务网汇聚了全国77万多家法律服务机构和139万多名法律服务人员信息,为群众提供机构人员信息查询服务,目前累计查询量达180万余次。法律法规库汇聚了66637部法律、行政法规、地方性法规、部门规章和司法解释,为公众提供权威的法律法规查询服务,目前查询量累计达到314万余人次。

为落实国务院“减证便民、优化服务”的部署,在去年9月5日,中国法律服务网开通了群众批评——证明事项清理投诉平台,接受群众对“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”的投诉举报,督促各地、各单位清理各类不合理、不合法的证明事项要求。目前,累计接收到群众反映问题的意见建议2210件,其中属于反映证明事项清理的1239件,已办结并反馈情况的有1123件,另有116件正在办理。经研究,需要保留有关证明事项并向当事人解释原因的有593件,取消或者通过内部核查等方式不需要再开具证明的有504件。

为方便人民群众在线办事,让老百姓足不出户就能享受便捷、高效的公共法律服务,我们积极推动各省法律服务网开通在线办事功能。目前,各省级法律服务网累计在线办事70余万件。湖南、浙江、江苏、广东、辽宁、上海、安徽等省份均取得了良好的效果。

为做好农民工欠薪求助,我们出台了《关于充分发挥职能作用 认真做好根治拖欠农民工工资有关工作的意见》,决定在中国法律服务网开通“农民工欠薪求助绿色通道”,为农民工讨薪提供专门的法律咨询、法律援助等帮助。农民工欠薪求助绿色通道的特点是快捷,遇到欠薪问题的农民工不仅可以通过法律咨询寻求帮助,还可以直接反映遇到的欠薪问题。需要特别指出的是,对寻求法律援助的欠薪农民工一律免于经济困难条件审查,努力做到当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师提供法律援助。

为更好地服务我国高水平对外开放,特别是“一带一路”建设,进一步优化外国企业营商法治的环境。司法部开通中国法律服务网英文频道,为外国企业、组织、个人提供权威、免费的中国法律咨询服务,重点解决在我国境内遇到的投资、贸易、金融、环保、出入境、劳动就业、婚姻家庭等方面的问题。我们遴选了精通中国法律和英语的律师组成服务团队,对外国公民的法律咨询问题在线进行解答,为他们创造良好的经商、学习、生活环境,向世界宣传中国法治,传播中国法治声音。

为进一步方便人民群众获取法律地图,中国法律服务网上线全国法律服务地图。全国法律服务地图汇聚了律师事务所、法律援助中心、公证处、司法鉴定机构、仲裁委员会、司法所、人民调解委员会、公共法律服务中心(站、室)等八大类,共77万家法律服务机构的数据,为人民群众提供全业务、全时空的法律服务,不仅可以查询法律服务机构的地理位置、导航信息,还可以查询该机构的执业人员信息、业务范围信息、联系方式等综合信息,实现法律服务一键定位。

另外,中国法律服务网近期还对接了公证在线申办、服务查询、征信查询和知识产权公证服务四个系统,实现公证业务的在线办理和公证书、失信人查询以及知识产权全程公证服务,提升中国法律服务网的办事功能。智能法律咨询业务类型也进一步扩充,我们新增加了食品安全、旅游纠纷、雇佣纠纷、校园侵权和医患纠纷等5种业务类型,从最初上线的6种业务类型,经过两次扩充,现在达到了目前的15种业务类型。应该说,基本上涵盖了民生领域大家比较关注的一些业务类型或者热点问题。

下一步,我们将持续优化中国法律服务网建设,按照“应驻尽驻”的原则,提升律师公证、法律援助、司法鉴定、仲裁等法律服务在线办理能力,尽快实现法律服务“一网通办”。同时,以网络平台为统领,推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展,实现公共法律服务三大平台一体服务、一体监管、一体保障。

各位媒体朋友,中国法律服务网的茁壮成长,离不开大家的关心呵护,希望媒体朋友们加强宣传,提高人民群众对中国法律服务网的知晓率、首选率,不断提升中国法律服务网的社会影响力,让每一个遇到法律问题的人民群众都能通过中国法律服务网获得“普惠均等、便捷高效、智能精准”法律服务。谢谢大家!

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