刺激个人保险的新政策

      一月，江苏省扬州市，一位银行职员正在解答客户对养老金账户的疑问。

      专家称税收优惠或刺激养老产品投资

      全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼表示，中国有望通过新政策来完善个人保险制度。这种改善可能通过税收激励来实现，鼓励个人投资商业养老保险产品。

      他表示，国家的商业养老保险试点项目税收优惠和财政补贴支持，应该扩大，这是可行的。

      该试点项目于2018年5月在上海和江苏省苏州工业园区，以及福建省率先推出。通过试点，部分税前保费收入可以被扣除，这是鼓励人们购买此类保险产品的措施。

      “但这种尝试是非常有限的”周延礼说，新政策应增加税前扣除的保费和扩大个人投资者的商业养老保险群体。

      随着中国不断增强构建更强大的公共卫生体系，法定退休年龄将分阶段提高。今年的《政府工作报告》提出：“完善多层次社会保障体系，基本养老保险覆盖率达到95%。”

      在深化财税金融体制改革方面，报告强调“强化保险在防范风险和提供服务中的作用”。

      政府承诺增加退休人员的基本养老金和享受这些福利的群体的补贴和生活津贴，并致力于统一国家对养老保险基金的管理。

      商业养老保险是我国养老体系的第三支柱。近年来，我国人身保险市场健康快速发展。该市场在全国范围内实现了相当大的覆盖。然而，分析师表示，供应不足和保护水平低等问题依然存在。

      周延礼说，由于保险的特殊功能——风险管理、经济补偿、融资和社会管理——是其他服务无法替代的，因此有必要扩大全国保险体系的覆盖面。

      他说，由于预期的新政策可能旨在支持个人保险行业，中国将在商业养老保险方面拥有巨大的市场。

      “去年12月，中国国务院召开常务会议，要求加快发展商业保险。发展适合老年人需要和支付能力的商业医疗保险产品。鼓励保险公司将基本医疗保险目录以外的合理范围内的部分医疗费用纳入保障范围。至于人寿保险，经济社会的发展，以及个人收入的提高，都需要保障水平的提升，包括医疗和收入补偿，以限制疾病和事故对人们个人财务和总体幸福感的影响。”周延礼说。

      他说，新冠肺炎大流行到目前为止还没有扰乱中国的保险业。到2020年，保费收入总额达到4.53万亿元(合698亿美元)，同比增长6%。中国银监会的数据显示，寿险保费收入总计3.33万亿元，同比增长7.5%。

      周延礼表示，保险业的良性发展得益于人工智能、互联网技术和数字化的推动。

      穆迪投资者服务（香港）有限公司金融机构集团分析师王岚表示，考虑到不断增长的零售需求以及中国保险业加速对外开放的举措，外资资产管理公司可能会以更快的步伐进入在岸市场。

      “一些外国公司也可能寻求进入或扩大其在中国机构市场的存在，包括通过赢得国家和企业养老金计划的授权，”王岚说。