荣昌:政务服务“三员”共同行动 为市场主体解难

荣昌区对“企业吹哨,部门报到”工作机制进行细化深化后,于2021年初推出“三员”制度。

  政务服务“三员”制度

  荣昌区对“企业吹哨,部门报到”工作机制进行细化深化后,于2021年初推出“三员”制度。这一制度中,区级领导担任“指导员”,各个区级部门相关负责人担任“勤务员”,区政务管理办工作人员担任“司号员”。“司号员”主动了解企业需要解决的问题,收集后上报;区政务管理办协调各方“勤务员”,共同解决问题;如遇需要进一步协调的,则上报“指导员”。

  ▲7月30日,荣昌区广顺街道公共服务中心,工作人员半小时就完成了一项企业开办服务,将营业执照递送到申办人手中。

  7月26日,重庆市优化营商环境大会召开。会议提出,以企业评价为第一评价,以市场主体感受为第一感受,推动有效市场和有为政府更好结合。

  优化营商环境效果怎么样,市场主体说了算。近日,记者走访发现,通过推行政务服务“三员”制度,荣昌为市场主体解难更加细致、高效,助力该区营商环境进一步提升。

  解企业燃眉之急

  融资、防洪,有反映就有回音

  “反映的问题都有回音,我们对未来信心很足。”

  重庆市川捷电子有限公司副总经理王龙兴说,今年2月,他在荣昌区政务服务管理办公室(下称:区政务管理办)组织的现场会上反映企业融资难。之后,多个区级部门迅速行动,帮助企业对接金融机构。今年3月,川捷电子通过“融易贷”和其它商业贷款融资500万元,企业发展动力大增。

  重庆大农科技集团有限公司负责人张爽,则将“三员”制度的帮助概括为“主动上门,迅速救急”。

  张爽说,大农科技厂房和仓库都位于荣峰河边,地势较低。2015年和2020年,夏季强降雨造成洪水两次冲进仓库,损失达数千万元。

  今年3月,张爽接到了区政务管理办的电话。对方主动询问企业发展是否遇到问题,需要哪些支持。

  “我们害怕厂区被水淹!”张爽脱口而出。

  很快,区政务管理办派专人上门了解情况,此后又联合区相关部门,先后开展三次现场办公。今年6月,大农科技下游的荣峰河段新增加了一座排洪箱涵,原有排洪箱涵也进行了结构优化,行洪量大幅增加。

  ▲7月30日,荣峰河流经荣昌区大农科技厂区段,排洪箱涵已改造、新建,大幅增加了行洪量。

  7月31日,站在荣峰河边,张爽高兴地告诉记者,今年已有两次强降雨,但大农科技的厂房和仓库安然无恙。“我们可以踏踏实实搞发展了!”

  让群众就近办事

  开办企业、办税、公证,在镇街都能办

  “工作人员的服务态度太好了,我办事非常放心。”

  7月30日上午10点,荣昌区广顺街道的居民周义平到广顺街道公共服务中心,办理开办美容院的相关手续。半小时后,她就办妥所有事项,拿到了新鲜出炉的营业执照。

  “我这虽是小本买卖,但也要认真经营,为社会出份力。”周义平说,她了解到,在街道公共服务中心还能自助办税、交社保、办公证等。而以往,办这些事必须到荣昌区,坐公交需要一个小时。

  ▲7月30日,荣昌区广顺街道公共服务中心自助办税区,导税员正在指导前来办事的群众。

  广顺街道党工委委员、组织委员肖洪介绍,广顺街道公共服务中心6月28日完成升级正式开放,共有21个窗口,其中包括1个跨省通办窗口。目前可以办理开办企业、办税、社保、求职、代开发票等业务,可服务广顺工业园区数百家企业和附近群众。

  荣昌区政务服务管理办公室副主任陈胜表示,该区依托 “渝快办”平台,在全区21个镇街和39个邮政网点设立政务服务高频事项代办点。同时在6个特大镇街统一设置市场主体自助服务区,涵盖电子税务局、企业开办专区、社保查询专区等。今年上半年,共完成代办申请并免费邮寄224件次,镇街就近自助办理2800余人次。

  政务服务“三员”制度将继续推广

  一季度已为330多家规上企业解决20多个问题

  一组数据可以说明荣昌优化营商环境的成效:

  过去一年,荣昌民营经济实现增加值528.92亿元,对GDP增长的贡献率达到68.2%,拉动全区GDP增长3.34个百分点。荣昌推出的“营商环境观察员”制度获评2020年重庆市优化营商环境十佳示范案例。

  记者了解到,政务服务“三员”制度自2021年初推广以来,取得了较好的成效。今年一季度,荣昌对330多家规上企业进行了一对一主动问询,收集到29个问题。其中80%以上已经解决,其余正在推进中。

  “荣昌民营企业数量占全区企业总数90%以上,为持续优化营商环境,区政务管理办贯彻落实区委、区政府部署,让服务更有温度,审批更有速度,协调更有力度,管理更有精度。”陈胜表示,目前,荣昌正在梳理第二季度收集到的问题,将通过细化任务表、确定责任人的方式,协同全区各部门一一解决。

  陈胜介绍,下一步,荣昌将推广水电气讯“一件事”全程网办,区内新开办企业可自主选择建设单位,市政公用窗口工作人员负责协调,各要素保障单位“接单”后即提供上门服务。此外,荣昌还将设置中介超市窗口服务区和“5G智慧政务”综合信息系统,推广线上线下融合、“无边界”的政务服务,进一步助力营商环境优化提升。

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